美國對歐盟企業永續盡職調查指令(CSDDD)的跨境要求持續施壓,2025年8月21日美歐貿易框架聯合聲明中,歐盟承諾努力避免CSDDD與CSRD對跨大西洋貿易造成不當限制。2026年2月24日,歐盟通過Directive (EU) 2026/470(簡化方案Omnibus I),3月18日生效:CSDDD適用門檻提高為員工5,000人以上且全球淨營業額15億歐元以上(非歐盟企業為歐盟境內營業額15億歐元以上),會員國須在2028年7月26日前完成轉置、2029年7月26日起適用,最高罰款上限為全球營業額3%。
多數討論停在「美歐誰讓步」,但對台灣企業,真正已經開始收錢的是碳邊境調整機制(CBAM):2026年1月1日進入正式期,年進口超過50公噸的歐盟進口商須取得申報資格,2027年2月1日開始購買2026年進口的CBAM憑證、9月30日前完成首次年度申報。歐盟執委會2025年12月17日還提案,2028年起把約180項鋼鋁下游產品(含機械、部分車輛零組件、建材)納入。CSDDD在縮水,CBAM在擴大——台灣的鋼鐵、扣件、機械與金屬加工業,該優先處理的是後者。
文章目錄
一、看懂規則:CSDDD修法、CSRD、CBAM一張表
二、獨特切角:一個縮水、一個擴大,壓力轉向碳排資料
三、為什麼美歐會衝突?爭點與目前進度
四、延伸研究:台灣企業的分級因應
五、名詞解釋
六、接下來看什麼:2026年底到2029年
七、FAQ 常見問題
八、一句話結論
1. CSDDD修法後重點(Directive (EU) 2026/470)

2. 三套規則差在哪

3. CBAM正式期關鍵日期

涵蓋產業:水泥、鋼鐵(含部分前驅物)、鋁、肥料、電力、氫。產品是否適用,依CBAM附件所列海關稅則號別判斷。
二、獨特切角:一個縮水、一個擴大,壓力轉向碳排資料

重點:CBAM允許在申報時扣除產品在原產國已支付的碳價,但需有可查證文件。台灣碳費2025年起徵、2026年5月首次繳納,一般費率每公噸300元,自主減量計畫核定者可適用每公噸50元或100元的優惠費率。台灣環境部正與歐盟協商碳費扣抵、查驗機構認可等技術規則。對出口歐盟的鋼鐵與金屬產品,「繳了碳費」能否換成「CBAM少買憑證」,比CSDDD門檻更直接影響報價。
台灣受影響的產業
● 依報導,台灣在CBAM前20大來源國中排名第13,主要為鋼鐵產品,約2,600家台灣企業可能受影響。
● 扣件(螺絲、螺帽)屬鋼鐵製品稅則範圍,是台灣對歐出口重點。
● 若2028年下游擴大提案通過,機械、車輛零組件、建材等鋼鋁密集產品也可能納入。
三、為什麼美歐會衝突?爭點與目前進度

區分聲明與措施:美國商務部長盧特尼克曾表示可能以貿易工具回應CSDDD;但截至本文查證時,未見美國針對CSDDD正式實施的專門報復關稅或調查。企業應以美國貿易代表署與商務部正式公告為準,不宜把官員談話當成既定措施。
四、延伸研究:台灣企業的分級因應

工廠與廠房層面的實務
● 用電與綠電:範疇二排放取決於用電來源,屋頂太陽光電、綠電採購可直接降低產品碳排。
● 計量設備:分廠、分產線電錶與燃料紀錄,是計算產品隱含碳排的基礎。
● 選廠與擴廠:新廠評估時,除了土地與建築條件,也要看電力容量、可設置光電的屋頂面積、綠電取得條件。
● 舊廠改善:空壓、熱處理、電爐等高耗能設備汰換,常是降碳最快的項目。
五、名詞解釋

六、接下來看什麼:2026年底到2029年

2027年推演:CBAM憑證開賣後,歐盟進口商會在議價時把碳成本攤到台灣供應商報價上,能提出查驗過的產品碳排與台灣碳費繳納證明的供應商,報價競爭力會較好。CSDDD則因延後與縮小範圍,2027年對台灣中小企業的影響仍以客戶問卷為主。美歐協商若出現新協議,最可能影響的是CSDDD與CSRD的境外適用細節,而非CBAM。以上為情境推估。
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七、FAQ 常見問題

八、一句話結論
美歐角力讓CSDDD縮水延後,但CBAM已經開始收錢、還準備擴大;台灣出口製造業2026年該先備齊的是產品碳排與碳費證明,而不是等CSDDD的結果。
詠騰工商觀點
國際規則的變化,最後都會落到工廠:用什麼電、在哪裡生產、能不能證明產品的碳排。我們觀察,電力容量充足、屋頂可設光電、計量條件完整的廠房,在出口型企業的選廠評估中越來越受重視。建議企業在擴廠或租廠時,把供電、綠電與能源計量列入規格清單,與樓高、載重、卸貨碼頭同等看待。合規成本無法完全避免,但可以在選廠階段就先降低。
免責聲明:本文依歐盟執委會、EUR-Lex、美歐聯合聲明及台灣環境部相關公開報導整理,僅供一般資訊參考,不構成法律、稅務、貿易合規或投資意見。法規適用範圍、日期與執行細節以正式條文及主管機關公告為準;CBAM下游擴大仍為提案,推演為情境推估。